财政部、国家税务总局就《中华人民共和国 土地增值税 法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见,此消息一经公布,立马引起了众多关注!其实,在中国土地增值税法实行时间已达二十余年了。
那以上法规究竟修订了哪些内容呢?1、增加了集体房地产被纳入土地增值税征收范围;2、由国务院来确定收入和抵扣项目的范围和标准;3、授权省级人民政府根据当地房地产实际情况,决定对某些情形减征或者免征土地增值税;4、房地产企业的缴税清算方式从“可清算”变更成“应清算”。根据1993年的土地增值税颁布的“中华人民共和国中国土地增值税”(以下简称“暂行规定”),为何已经实施了二十多年,但没有进行公开征求意见?这主要是为了落实法定税收原则,通过税收国务院改变原来指定的税收方面的法律法规,改成了制定法律。
《征求意见稿》有两条修正案值得关注。首先,与集体土地相关连的:集体土地使用权、地上建筑物及其附着物纳入税收范围内。其次,《征求意见稿》规定先垫付后清算土地增值税的方法来实现的房地产开发项目,税务住房价格的方式清算从“清算”改为“应被清算。 虽然以前也是先预缴再清算,但结算时由主管税务机关根据纳税人的材料进行审查,这就可能出现税务机关无法详细审核到每一个人头上的情况,现在改为有关纳税人自己来清算,纳税人应有纳税的义务,这将会提高税收和税法的严肃准确性。如果个人买卖普通住房,也按照规定缴纳土地增值税吗,会对个人会有什么影响?
不少已转让普通住宅居民表示,土地增值税没缴纳过。这是因为,虽然此前的《暂行条例》中并未明确个人不征收土地增值税,但财法字[1995]第6号《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条文纳税人建设普通住宅出售的,增值额未超过扣除金额20%的,免征土地增值税。 未来个人买卖普通住宅时,到底需不需要缴纳土地增值税,需要国务院再次明确。如果没有明确,就要缴纳。这事实上给未来调控房地产市场预留了很大的空间。
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