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老龄化问题专家:解决幼儿看护问题是对生育家庭的最大帮助

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澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从北京联合出版公司获悉,盘古智库老龄 社会 研究中心副主任、老龄化问题 专家 李佳编著的《安心老去:面对老龄化冲击的准备》一书近日由北京联合出版公司出版。

李佳是盘古智库老龄社会研究中心副主任、高级研究员,北京市“十四五”规划纲要起草思路研究咨询专家,长期从事信息分析的理论研究与工作实践,并致力于探寻老龄社会下各领域各层面的机遇和挑战,曾出版过《人口老龄化与老龄社会100问》等著作。

老龄人口持续增长,养老金难以为继,出生率屡创新低,延迟退休、三孩政策相继出台……当下,老龄化正成为全社会关注的焦点和热点。

但是,老龄化到底是什么?来自哪里?冲击有多广?影响有多深?很多人对此知之甚少。

针对这些问题,《安心老去》一书面世了。盘古智库学术委员会副主任委员、老龄社会研究中心主任梁春晓在为该书所写的“推荐序”中指出,“(该书)从理念到实务,从宏观到微观,从各个层次、各个领域和各个方面为我们阐述、介绍和描述了与人口老龄化、老龄社会和老年生活相关的方方面面,既给人以认知上的提升和滋养,也给人以行动上的指导和启发,可谓难得的好书,可谓恰逢其时。”

《安心老去》一书通过“老龄化冲击:从全球到中国”“老龄化洞察:机遇与挑战”“延迟退休板上钉钉,你怎么办?”“养老金入不敷出,谁来为你的养老买单?”“三孩政策来了,你生不生?”“家家有老人,你需要做什么?”“万亿银发经济,机会在哪里?”“人人都会老,未老先备”等八章,以及题为“安心老去——褚时健的启示”的结语,对“老龄化冲击与老龄社会转型下如何构建全新的认知体系和行动方略,实现安心老去”这一主题展开了探索。

譬如,在“三孩政策来了,你生不生?”部分,该书总结了世界各国提高生育率的七种武器,包括“给予产假、育儿假、男方陪产假等假期保障”“给予现金补助、税收返还等经济补贴”“完善托幼服务体系”“为女性提供更多就业支持”“推动 家庭 和工作的平衡”“保障非婚生子女的平等权利”“加大移民力度”等七个方面。

“提高生育的七种武器中,哪一种是最有效的呢?”该书分析认为:“目前来看,产假的延长让女性更加担心在工作中会受到歧视和排斥,效果一般。经济补贴效果好于产假延长,但舆论担心这可能带来更多的不公平。完善托幼服务体系的效果非常明显,特别是0—3岁低 幼儿 童看护体系的建立,有助于推动生育率的提高。为女性提供更多就业支持也有助于提升生育率,就业环境越宽松,女性才越能放心地去生育。保障非婚生子女的平等权利和加大移民力度,这些措施在美国和欧洲国家施行起来确实有效。受国情和社会文化传统的不同影响,在我国目前还难以得到普遍认同。

“从效果评估中,我们可以发现‘一个盲点’和‘一个误区’。一个盲点,就是低幼儿童看护问题。实际上,与给产假、给钱相比,解决幼儿看护问题才是对生育家庭的最大帮助。只是与简单地给假、给钱相比,这一点需要政府花费更大的精力才能解决。一个误区,就是女性就业问题。传统上,人们往往认为女性就业率的提高会降低生育率。实际上,只有女性就业更容易了,不再担心因为生育找不到工作,才能让女性敢于生育。”

所以,该书指出,“在生育政策上,我们需要的是破除盲点和误区,找准政策发力点,才能切实提高生育率,才能让‘生还是不生’不再是一个问题,而只是一种自然选择。”

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